Какой будет люстрация в Беларуси?

Люстрация неизбежна, в той или иной степени (и под разными наименованиями) она происходила во всех странах в переходный период от авторитаризма/тоталитаризма к демократии.

Опыт двух стран-соседок, Польши и Украины, дал много и положительного, и негативного. В 1991 г. с распадом СССР в Беларуси и России люстрации как таковой не было, пострадали единичные личности, у нас – разве что Дементей, провозгласивший поддержку ГКЧП от имени Верховного Совета БССР.

Общее в Украине и Польше – люстрация по должности и во внесудебном порядке. То есть прислуживал Ярузельскому либо Януковичу – вон от кормушки, с запретом занимать должность подобного уровня лет десять.

Юридически данная мера весьма в польско-украинской интерпретации весьма сомнительна, Киев уже выплачивал пострадавшим компенсации в тысячи евро за незаконную люстрацию по решениям ЕСПЧ.

Люстрация – это ограничение гражданских прав в качестве санкции за совершение противоправных действий.

В украинском законе «Про очищення влади» (Про очищение власти) сформулирована цель принимаемых мер: недопущение к участию в управлении государственными делами лиц, которые своими решениями, действиями или бездействием осуществляли деяния (и/или способствовали осуществлению деяний), направленные на узурпацию власти президентом Украины Виктором Януковичем, подрыв основ национальной безопасности и обороны Украины, противоправное нарушение прав и свобод граждан.

Мне как юристу режет глаз сама возможность внесудебного признания многих тысяч людей виновными в совершении преступлений с применениями санкций, аналогичных закреплённым в уголовном законодательстве, имеется в виду запрет на занятие определённых должностей. В некоторых отношениях современная Украина, где предпринимаются абсурдные действия по ограничению прав и свобод, конкурентоспособна с Беларусью, как ни прискорбно.

Если кратко, санкции нужно вводить в отношении лиц, основываясь на персональной вине, а не должности. Пусть это более трудоёмко, чем тупо прессовать людей по кадровым спискам МВД, КГБ, ЦИК, Администрации, исполкомов.

Начну с того, на кого должна распространяться люстрация.

Во-первых, это сотрудники силовых структур, участвовавших в наведении Neuordnung («Нового порядка», не зря Лукашенко ставил Германию конца 1930-х годов в пример). Если рядовой сотрудник ОМОНа, «Алмаза», «Альфы», воинских и военизированных частей, ППС, ГАИ, горрайорганов внутренних дел выходил на «боевое патрулирование», но не уличён в насилии и других грубых действиях, дал правдивые показания относительно преступных приказов и противоправных деяний «коллег по работе», привлекать его к уголовной ответственности нецелесообразно. Тем не менее, этот человек всё равно виновен – даже стоя в строю, преграждая дорогу людям и машинам, вселяя страх и ненависть миллионам белорусов, он объективно способствовал сохранению преступной диктатуры. Осознание противоречия собственных действий базовым положениям белорусских законов и преступности исполняемых приказов дошло уже до самых тупых и ограниченных, а кто не въехал – его проблемы, информации предостаточно. Те, кто не уволился в знак несогласия, не начал расшатывать систему изнутри сливами – должен нести наказание.

Во-вторых, люстрации подлежат все рядовые члены участковых избирательных комиссий, заседавшие на участках, где выявлены грубые подтасовки в пользу Лукашенко, подписавшие итоговый протокол и не заявившие о фальсификациях, если подтвердили данные факты хотя бы во время расследования деятельности Дерьмошиной и Ко. В равной степени – наблюдатели от вертикали власти, крепко зажмурившие глаза на творимое беззаконие. Я не думаю, что членов нечестных участковых комиссий нужно сажать поголовно, два десятка лет считалось само собой разумеющимся – Великий всё равно побеждает, пользуется поддержкой, не проще ли подтвердить сверху спущенные цифры, чем геморроиться с пересчётом? Люди шли в комиссии в добровольно-принудительном порядке, не сильно подозревая, что замешаны в чём-то нехорошем. А потом, когда ситуация начала вываливаться из-под контроля, подверглись прессингу. Там были учителя, чиновники, руководители госструктур. Им точно нельзя доверять воспитание детей, ответственную работу, управление чем-либо. Председателей комиссий (кроме имевших мужество заявить цифры, близкие к реальным) – на нары поголовно, причём не по мягким статьям за нарушение правил избирательной компании, а как соучастников узурпации власти. Там до двадцати пяти лет.

В-третьих, под люстрацию стоит загнать практически весь административный аппарат, если есть объективные доказательства, что они сами или их родственники/доверенные лица как-то уж слишком обогатились. Речь идёт не о прямом хищении (это однозначно – в наручники), а предоставлении льгот, если тяжесть содеянного на статью не тянет. И даже если состав формально содержится, в нетяжких случаях проще ограничиться люстрацией, иначе счёт новых заключённых пойдёт на десятки тысяч.

В-четвёртых, люстрации придётся подвергнуть лиц, пусть даже уволившихся из ОВД или совершивших другие реабилитирующие действия, но которые натворили нечто, не позволяющее обелить их подчистую. Например, усердно махали дубинкой 9-11 августа и в последующие дни.

В общем, люстрация (можно придумать и другой термин) – это нечто среднее между уголовной ответственностью и полным освобождением от ответственности.

Предполагаю, что применение санкции в виде запрета занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью должно быть дополнено требованиями материального характера в качестве участия в возмещении имущественного вреда, причинённого Беларуси хунтой.

Последнее. Вероятно, нужен принцип добровольности. Человек соглашается на люстрацию или идёт под суд. Осуждённые за преступления, связанные с сотрудничеством с хунтой, по отбытии наказания также должны нести ограничения, как и подвергнутые люстрации.

2 симпатии

Добрый вечер!

Если разрешите - от себя дополню. Не просто на нары, а с отбыванием трудовой повинности под наблюдением специалистов. Т.е - экономически выгодно для Республики.

В бытность независимым наблюдателем на крайних “президентских” выборах - лично разъяснял комиссии в полном составе в присутствии председателя и казенных наблюдателей о степени и полноте их ответственности. Именно - 09.08.2020 председателю была предоставлена бумага под роспись с перечислением статей Кодексов и Конституции РБ, которые они нарушают своими действиями. Также, была разъяснена степень ответственности. В результате - меня выслушали и все до единого сделали то, что сделали - нарушили Законы. Последствия известны.

Верно! Вот только трудоустройство з/к всегда головная боль пенитенциарной системы, это же не ГУЛАГ, чтоб пахали под страхом смерти на износ и на разрыв. Труд заключённого сродни рабскому, он принудительный и с минимальной позитивной мотивацией. Поэтому эффективность низкая. И расходы на охрану зоны неслабые. В общем, если хотя бы частично окупят содержание, и то гут

На встрече с нашим депутатом Национального собрания я внес предложение идти нарушившим законодательство в деревню, крутить хвостики поросятам. Сельское хозяйство в упадке, поднимать надо, а дармоедов у нас полно. Пересортировка свалок и мусорок - не на один год работы. Дел масса для них найдется.

Вот именно, что как потопают - так и полопают🙂 И с охраной вопрос решить можно. Они сами себя будут охранять.

Если “люстрация” - это наказание, то наказание за какое преступление?
В Уголовном кодексе Беларуси есть такое слово?
Либо человек виновен в нарушении закона, либо - нет.
Если человек закон нарушил - пожалуйста в суд!
А если невиновен в нарушении закона, то никаких ограничений…

Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы№ 7568 от 3 июня 1996 года «Меры по устранению наследия бывших коммунистических тоталитарных систем» устанавливает:
…никто не должен подвергаться люстрации исключительно за принадлежность к какой-либо организации или за деятельность в пользу какой-либо организации, которые являлись законными в период существования этой организации или осуществления этой деятельности… вина, будучи индивидуальной, а не коллективной, должна быть доказана в индивидуальном порядке.”

То есть вы не удосужились прочитать мой первый пост. Там чётко выражена мысль, что, в отличие от Польши, Украины, добавлю - от Литвы и Латвии, в Беларуси люстрация должна применяться только в судебном порядке в зависимости от индивидуальной вины, а не за должность.

Добрый вечер!

Чтобы соблюдать резолюции Парламентской Ассамблеи Совета Европы надо в ней состоять. Республика Беларусь лишена этого права. Парламентская ассамблея Совета Европы — Википедия

А по поводу виновности того или иного человека - согласен с Вами. Как изначально и с Nekubrakov

Некубракову: Ваш пост я прочитал. Но “люстрации”(ограничения в правах), как наказания, нет в уголовном кодексе Беларуси.
Как же вы будете применять то, чего нет?

Индивидуальная вина?
То есть индивидуальное нарушение закона?
Но, на каждое нарушение закона есть и статья УК с индивидуальным наказанием.
Так зачем “изобретать паровоз”?

Пожалуйста, приведите конкретный пример к кому и за что вы хотите применить “люстрацию”?

Номаду: “…действующая в Беларуси смертная казнь является главным препятствием для того, чтобы вернуть Минску статус «официально приглашенного в Совет Европы»”.
На сегодня Беларусь — единственная страна не только в СНГ, но и Европе, которая пока не отказалась от смертной казни.

Прежде, чем обсуждать “люстрации”, надо вышибить этого усатого хрена из его кабинета.
Это первоочередная задача!

А что делать со всеми этими “судьями и милиционерами”?
То я думаю, что судей надо выбирать. И человек, замаравший свою честь несправедливыми приговорами, будет иметь мало шансов попасть на судейскую должность, даже без “люстрации”…

Вы что?
На земле должны работать лишь те, кто сам хочет там работать!
“Наказание трудом” - это большевистский бред!
Даже на сортировку мусора надо нанимать людей по конкурсу!
Да! И платить хорошо, чтобы хотели держаться за такую работу!
Принудительный труд - самый малоэффективный!
А тем, у кого руки из … растут - пособие по безработице!
Лучше их поить, кормить и лечить за наши деньги, только бы они свои ручки ни к чему не прикладывали!

Добрый день!

Все верно, нас лишили права на участие в ПАСЕ именно из за не введения моратория на смертную казнь + фигурировали нарушения прав человека.

“Наказание трудом”. Как используют труд заключенных за рубежом – Деньги – Коммерсантъ
Как видим - применяется не только в странах бывшего коммунистического блока. Да - на земле должны работать те, кто сам хочет этого. Но, вспомогательные отрасли ни кто не отменял. С/Х именно та сфера, в которой, у нас в частности, еще много ручного труда. И высоких зарплат за него в ближайшем будущем не ожидается. Как и на сортировке мусора. Это очевидно.

Все, что принудительно - малоэффективно, согласен. Но мы беседуем о пенитенциарной системе. Мы беседуем о людях, которые нанесли ущерб своим согражданам и стране. Так почему бы, в принудительном порядке, не обязать приступивших Закон приносить фактическую пользу, а не вешать их в качестве дармоедов на шею честных граждан?

Пособия по безработице в развитых странах мира выплачивают не только тем, у кого руки растут не оттуда, откуда требует физиология. Существует множество причин, по которым тот или иной человек может лишиться работы. И задача государства поддержать, а не унизить, как в нашем случае.

  1. Принятое в период правления Лукашенко уголовное законодательство, а также нормы об административной и гражданско-правовой ответственности нельзя признать догмой на все времена и пытаться привести всё новое в соответствие со старым. УК, УПК, КоПА, ГК (последний - в меньшей степени) придётся подвергнуть ревизии.
  2. Подвергнуть человека люстрации не равнозначно привлечению к уголовной ответственности. Фактически речь идёт о замене уголовной ответственности более мягкой санкцией, о введении ранее не свойственного Беларуси временного института принудительных мер. Вы не правы, что

есть и другие виды ответственности, просто расширяется санкционный механизм

В первом посте приведены примеры. Или вам нужны фамилии? Фамилий указывать не буду, те, кто на слуху, однозначно кандидаты в ИТУ.

Формально состав преступления как пособничество в незаконном удержании власти содержится у колоссального количества госчиновников. Осознавали, что “победа” на выборах фейковая, но продолжили трудиться, обеспечивая жизнеспособность вертикали власти. То есть это почти весь госаппарат кроме уволившихся в знак протеста или начавших подпольную борьбу по расшатыванию режима сливами, саботажем и т.д. - таких незначительный процент. В МВД можно сажать многие тысячи из числа аттестованных, что не реально и не нужно.
Но мы технически не сможем осудить десятки тысяч, сотню тысяч. В идеале, если получится - две-три тысячи, верхушку Администрации, МВД, КГБ, ЦИК, самых отмороженных в ОМОНе, ГУБОПиКе, Алмазе и ВВ. Для этого (см другую ветку) я предлагаю создать временный чрезвычайный орган с рабочим названием ВЧК (Всебелорусская чрезвычайная комиссия), который в течение 2 лет разгребёт пару тысяч уголовных дел о самых отъявленных злодеях режима.
Что делать с остальными? Как минимум - отстранить от службы, коль доказали свою “профпригодность” исполнением преступных приказов. Как максимум - привлечь к материальной ответственности по возмещению ущерба от действий хунты.

Но на должность начальника ЖРЭО вы его поставите? Или, упаси Господи, на руководящую должность в прокуратуре или СК? Нет? Так это надо и закрепить, пусть фотка с его (её) рылом красуется на общедоступном сайте в числе подвергнутых люстрации с описанием совершённых художеств и списком запрета занятия определённых должностей.
Такие экс-судьи прекрасно справятся с работой вахтёров в общежитиях, срывая злость на нарушителях режима или забывших пропуск.

О да…Лучше скинуться всем миром на должностной оклад, только бы они не выходил из дома - дешевле будет. Но это пока так кажется. Потом нужно будет карать, в пределах законности и здравого смысла.

1 симпатия

В советской тюрьме не сидел - “обычаев” не знаю. На губе(гаупвахте) - сидел. 5 суток…
В городе Мары, Туркменской ССР. Занимались полезным трудом - строили пристройку к дому зам. начальника(командира?) гарнизона… Нас, “губарей”, привозили туда без всякой охраны, рано утром. Приезжал лейтенант - обьяснял фронт работ на день… Как только полковник, хозяин дома уезжал, полковничиха звала нас на кухню, кормила завтраком, который можно было считать обедом…

Про американскую тюрьму знаю больше. Моя дочь довольно долго там работала…
В США заключенных в тюрьмах работать не заставляют. Только если, кто сам захочет…
Зеков с большими сроками, если более половины срока они себя “хорошо вели”, выпускают жить в общежития. Единственное ограничение там, это вернуться в “общежитие” до 8-и вечера… У меня так сидел хороший знакомый, бывший… из какого города - неважно. За попытку убийства жены, дали ему 10 лет. 8 лет отсидел в тюрьме, потом 2 года в таком вот “общежитии”… Стоимость содержания американского з/к в тюрьме - где-то, примерно 40 тыс. долларов в год… Это годовая зарплата квалифицированного рабочего…
А сколько это стоит в Беларуси?

За время жизни в Америке, я работал и на большие компании, и на маленькие… Увольняли, сокращали, судился с хозяевами пару раз - оба суда выиграл.

Пособие по безработице(в США) выплачивается из денег, которые предприниматель выплачивает в фонд безработицы.
Стоимость рабочей силы для предпринимателя составляет, примерно, в 2 раза больше, чем выплачиваемая зарплата. То есть, если работнику платят 50 тыс. долларов в год, то бизнесу он обходится в 100 тыс.(примерно, конечно).

А вот социальная помощь малоимущим(очень неслабая) выплачивается из бюджета.
И можно прекрасно жить, ни дня не работая…

“В принудительном порядке” никакой пользы, ни от кого вы не получите… Стоимость организации таких работ и охрана таких “работников” будет стоить гораздо больше того, что они вам наработают! Так что в качестве “дармоедов” они обойдуться обществу гораздо дешевле!

Постараюсь коротко…
Мне кажется, что ответственность за нынешний произвол, лежит не только на десятках тысяч гос. чиновниках, но и частично на тех, кто регулярно голосовал за антиконституционные “декреты” Лукашенко.
И как вы их накажете?
Наказание должо быть соразмерно преступлению, а иначе это тоже террор…
Прежде, чем осудить человека, вы должны ему совершенно точно обьяснить, какое нарушение закона он совершил…
Те судьи, которые осудили Н.Статкевича, или будут судить В.Бабарико - какой закон они нарушили(нарушают)?

Конечно, новая власть может внести новые изменения в УК, но эти изменения не могут быть применены к “прошлым преступлениям”…
Вы можете судить людей лишь по тем законам, которые действовали на тот момент…

За декреты Лукашенко не голосовал никто. Он сам их подписывал. Какой процент избирателей и правда голосовал на референдумах за изменение Конституции - после отставки Гончара не знает никто, включая Ермошину.
Голосовать - неотъемлемое право. За его использование наказывать нельзя.
Нынешний госаппарат действует глубоко за пределами правового поля, даже тех невероятно широких рамок, которые сам себе очертил.
Тут есть интересная деталь. Если бы Лукашенко ввёл чрезвычайное положение, подписал “декрет” о чрезвычайных правах и иммунитете МВД-КГБ с правом игнорить множество норм о применении силы, оружия и т д, он бы частично защитил свою свору от преследования в будущем. Но никаких законов на этот счёт не принято, только ведомственные приказы ДСП типа “не бздите, парни, вам ничто не грозит”. Поэтому бравые парни в чёрном машут палками и стреляют в людей, формально будучи обязанными соблюдать нормы, существовавшие до 9 августа. Тот герой из Алмаза, застреливший Трайковского, предупредил его о возможности применения оружия, пальнул в воздух? А закон этого требовал. Вот и отвечать придётся по закону, принятому при Лукашенко.
Пересидевший сбежит, а отвечать придётся его нукерам, брошенным на произвол судьбы из-за правовой трусости вождя, нежелания официально закрепить произвол и тем самым переложить ответственность на исполнителей. Действительно, АГЛ не отдавал же приказ стрелять в Трайковского. Но создал условия, благодаря которым это и произошло.
Понятно, в чём трусость? Допустим, он был бы издан, изуверский официальный указ с правом открывать огонь на поражение при приближении любого к колонне ОМОНа или Алмаза, обороняющей участок улицы, он принёс бы кучу фээээ в адрес подписавшего его, но частично защитил бы ОМОН и Алмаз. Президент просто прячется за их спинами и скоро предаст, отдав власть в руки тех, кто так или иначе привлечёт к ответственности и маслинок, и оливок

1 симпатия

Материальное право и не нужно менять, его можно даже смягчить, всюду заменив исключительную меру пожизненным. Люстрация - это смягчённая санкция за совершение преступлений, не представляющих большой общественной опасности. Если нынешний УК предполагает 2-5 лет лишения свободы, а человек получает всего лишь ограничение в трудоустройстве и матответственность за ущерб, это никак не введение ответственности задним числом. Просто заведомо более мягкие правовые последствия для лица позволяют упростить процессуальную сторону.

Кубракову с друзьями и подчиненными люстрация не грозит. Им светят реальные сроки!
И что, они действительно верят, что “папаколи” их не кинет, будет с ними “до конца”?
До чьего конца?
Или они надеятся, что Головченко “подхватит” руль и их прикроет?
Лукашенко же обьявил, что он все - “последний срок”…
А потом? Побегут наниматься в Росгвардию?

“…ограничение в трудоустройстве и матответственность за ущерб…”
А разве в нынешнем УК есть такое наказание?

устал с вами спорить. посмотрите плз сами про гражданский иск в уголовном процессе и допнаказания, не пересказывать же мне целыми главами УК и УПК

Насчёт подчинённых Кубракова - да, стопудово согласен с вами, но не всех. Реально в бесчинствах участвует гораздо менее половины аттестованного личного состава. Вот сидит лейтенантша в ОГИМ в каких-нибудь Ушачах… Её за что сажать? Её-то и люстрировать не за что.

Не верят слабовики папе Коли. От слова совсем. Они верят, что когда папа с Колей сдриснет, их порвут. Поэтому защищают не Светоносного, а самих себя и свои семьи. А там - на авось, как-нибудь сложится.

Не переоценивайте прозорливость этих людей. Там не светочи интеллекта, башка отбита ударами ног на тренировках (ОМОН, Алмаз, оливки), сознание расплющено дрессурой “приказ - это свято”. Они понимают, что ппппц неизбежен, но живут одним днём.

Самая лучшая защита для таких людей - “сделать ноги” и побыстрее. А с другой стороны надо тщательно, подробно и честно обьяснить всем им, что им светит и за какие грехи…
Должно быть официальное заявление от Тихановской, Латушко или КС(А не от нас вами, извините…). Давно пора уже что-то решить… И Кубраков и Карпенков и Караев и другие должны уже точно знать на какие обвинения им придется отвечать…